Да, для участия нужны деньги. На что тратить: обеспечение заявки, обеспечение контракта, исполнение контракта, оплата услуг, если работаете не сами. Другими словами, сначала вы тратите своё и выполняете работу, а потом заказчик вам ее оплачивает. 

Есть, но их мало. На уровне статистической погрешности. Дополнительно к этому, если цена закупки упадет на 25% и ниже от начальной, то аванс заказчик вам не выплачивает по закону. Есть некоторые детали, но они незначительны. 

Что выгоднее: аутсорсинг или человек в штате на зарплате? Ответ звучит так: если вы только начинаете, участвуете средне (до 20-30 закупок в месяц), сезонно, непостоянно, то выгоднее, конечно, аутсорсинг. Это дешевле, проще и позволяет начать работу практически день в день. 

Увы, можно вообще ничего не выиграть. И это надо помнить. Как я уже сказал, гарантировать никто и ничего не может. Это не значит, что победа — это всегда дело случая. Победа зависит от того, какая у вас цена на товар, какое кол-во конкурентов будет принимать участие в конкретной закупке (никоим образом просчитать заранее на 100% это нельзя — только приблизительно) и т.д. Если у вас хорошая цена на товар и есть свои собственные средства, то можно пробовать.