Речь идёт о специалисте в штате или об аутсорсинге. Что вам выйдет дешевле, будет зависеть от ваших объемов закупок. Почти у всех компаний, фрилансеров стоимость ежемесячного обслуживания привязана к объёму работы. Если у вас обороты по госзакупкам несколько сот миллионов рублей в год, конечно, вам нужен будет тендерный менеджер (и не один) в штат. Если меньше 30 млн в год, вполне можно обойтись и аутсорсингом. Цифры примерные. Итог будет также зависеть от того, по каким ФЗ вы работаете, как часто участвуете, в каких смежных услугах нуждаетесь.
Но и тут есть нюанс. Очень тщательно подходите к выбору поставщика услуг. Ошибки из -за низкой квалификации, обычной лени или незнания вопроса могут обернуться неприятностями — отклонение заявки, неподача заявки в срок, неподписание контракта в срок, оформление банковских гарантий с ошибками (при этом идёт отказ заказчика от заключения контракта) и так далее.