Специалист по тендерам и госзакупкам

Кто такой специалист по тендерам и госзакупкам? Какими навыками и умениями он должен обладать? Где учат на специалистов по тендерам и госзакупкам? Какая заработная плата у специалиста и от чего она зависит? В статье будет рассмотрено, в основном, содержание понятия для тендерного специалиста со стороны поставщика (коммерческое предприятие, участвующее в тендерах и госзакупках). Вот краткий перечень вопросов, на которые я постараюсь ответить в статье.

1. Кто такой специалист по тендерам и госзакупкам

   Тендерный специалист/специалист по тендерам/специалист по госзакупкам – это всё синонимы одного и того же понятия. Если по – простому, то это человек, обладающий определенными теоретическими знаниями в таких сферах, как законодательство Российской Федерации (законы и подзаконные нормативно-правовые акты, постановления, приказы, письма, разъяснения органов исполнительной и законодательной власти), практическими навыками и умениями, усидчивостью, большой работоспособностью, вниманием к мелочам и хорошей памятью. Только такой специалист по тендерам будет пользоваться спросом на рынке труда и может претендовать на более или менее нормальную заработную плату. 

Функция тендерного специалиста заключается в выполнении комплекса работ по поиску тендеров, как государственных, так и муниципальных, подготовке заявок, их подаче и непосредственно, участию в торгах. Совсем кратко его работу можно охарактеризовать как «нашёл – подал заявку - победил». Далее рассмотрим подробнее.

2. Где можно получить образование специалиста по тендерам?

   Среднего и профессионального образования по направлению «специалист по тендерам», «специалист по госзакупкам» в колледже, техникуме или ВУЗе получить нельзя. Так как таких образовательных программ просто нет. Хотя периодически там и тут всякие полоумные чиновники выступают с инициативой ввести в университетский курс подобную специальность отдельно. Мотивируют это тем, что нам нужно поднимать уровень профподготовки кадров, занятых в сфере госзакупок. Спору нет, поднимать нужно. Но не усложняя и без того запутанную систему государственных и муниципальных закупок, а с одной стороны, приводя ее в порядок и убирая ненужные анахронизмы (подача заявки в бумажном виде, дубли ненужных документов), а с другой стороны, унифицируя и упрощая систему госзакупок в целом. Это вопрос здравого смысла, а также простоты выхода на рынок тендеров для новичков и на 2019 год здравый смысл побеждает. Перейдем к сути после небольшого вступления.

  1. Если вы работаете со стороны поставщика (коммерческая компания, индивидуальный предприниматель, физическое лицо) и участвует в госзакупках и тендерах, никаких подтверждений или сертификатов для специалиста по тендерам и госзакупкам о повышении квалификации не нужно. Приобретает электронный ключ, проходите аккредитацию в ЕИС (на любых других площадках) и участвуете в торгах. 
  2. Если вы работаете со стороны заказчика (школа, детский сад, учреждение, администрация и т.д.), то специалисту по тендерам и госзакупкам необходимо пройти дополнительное повышение квалификации для работы. Это обязательный минимум. Иначе вас как специалиста не примут на работу. Пройти такое повышение квалификации можно в любом коммерческом учебном центре, который подобные услуги оказывает. Легко ищется в интернете. Курс состоит из 108 часов, после этого вы сдаете небольшое тестирование, вам выдают сертификат о повышении квалификации, и вы можете устраиваться на работу. Это, конечно, платно. Такое повышение обязательно только в случае, если работодателем выступает заказчик в госзакупках.

3. Какие обязанности у специалиста по тендерам?

   Тут опять сделаем небольшое вступление, так как обязанности тендерного специалиста будут зависеть от того, на чьей стороне вы выступаете: на стороне поставщика или на стороне заказчика. И обязанности в одном и в другом случае будут разные.

   Вариант 1. Вы работаете со стороны поставщика. В этом случае в ваши обязанности будут входить следующие работы:

  • Заказ или продление электронной подписи,
  • Аккредитация в Единой информационной системе, на электронных площадках для торгов,
  • поиск и подбор тендеров по заданным параметрам (ключевые запросы, регионы работы, диапазон цен, наличие аванса, сумма обеспечения заявки, исполнения контракта и так далее),
  • Анализ документации и просчет экономических показателей. Опционально и обсуждается на собеседовании. Если вы тесно связаны со сферой, то могут повесить на вас, если нет – то оставят на техническом отделе,
  • Сбор документов и подготовка заявок на торги, подача заявок и участие в торгах,
  • Подписание выигранных контрактов на площадках,
  • Подготовка и подача запросов разъяснений по документации заказчика,
  • Сбор документов и подготовка финансовых продуктов – банковские гарантии тендерные займы, гарантийное обеспечение. Опционально, но, как правило, этот навык приветствуется, особенно в небольших компаниях, где один специалист по тендерам и госзакупкам и чтец, и жнец, и на дуде игрец,
  • Переговоры с заказчиком,
  • Согласование проектов банковских гарантий, тендерных займов и т.д.,
  • Получение или продление допусков, лицензий, членств, сертификатов (СРО, МЧС и т.д.). Опционально, но могут повесить на вас,
  • Выезды на объекты для оценки ситуации «на местности», так сказать. Опять же, опционально. Если вы имеете образование в области строительства и работаете специалистом по тендерам в строительной фирме, то эту обязанность могут возложить на вас. За дополнительную плату, разумеется. И в том случае, если вы понимаете, что такое стройка и можете оценить объект визуально: примерные затраты, возможные проблемы, оценить заказчика и так далее, ведение документооборота.
  • Ведение документооборота.
   В целом, это основные обязанности специалиста по тендерам и госзакупкам, если вы работаете со стороны поставщика. Их как будто бы много, но на самом деле, если у вас есть опыт и знания, справляться не так сложно. Научиться можно всему, и этому тоже.
 

   Вариант 2. Вы работаете со стороны заказчика. В этом случае вам нужно будет выполнять следующие работы: 

  • Заказ или продление электронной подписи, 
  • Планирование и формирование плана, плана-графика закупок (44-ФЗ, 223-ФЗ), 
  • Подготовка закупочной документации, анализ технической части документации на предмет исключения требований, ограничивающих конкуренцию, 
  • Формирование порядка оценки заявок участников, Проверка необходимой документации для проведения закупки, 
  • Публикация документации и извещения о закупке, 
  • Участие в рассмотрении заявок, подготовка протоколов на всех этапах их рассмотрения (секретарь, член комиссии), 
  • Разработка локальных нормативно-правовых актов и документов, 
  • Подготовка проектов аукционной документации,
  • Подготовка и размещение в ЕИС извещений, документации о закупках, протоколов, проектов контрактов и т.д.,
  • Обеспечение документооборота по сопровождению государственных закупок, хранение документации, выполнение прочих поручений руководителя,
  • Взаимодействие с государственными структурами (уполномоченными органами),
  • Сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы,
  • Ведение реестра зарегистрированных контрактов.

   В данном случае круг обязанностей тендерного специалиста немного шире, сами задачи объёмней,
все подчинено строгим регламентам со стороны заказчика. И нельзя сказать, что это компенсируется высокой заработной платой. Но количество и объем задач специалиста по тендерам и госзакупкам будет, конечно, зависеть от конкретного заказчика. Для сельской школы это один объём, для органа федерального масштаба это совсем другой объём и уровень сложности.

4. Что должен знать и уметь специалист по тендерам и госзакупкам?

Для успешной работы тендерному специалисту необходимо обладать большим теоретическим запасом знаний и таким же практическими навыками и умениями. Что нужно знать, пусть и не наизусть, но некоторые разделы очень основательно.

Законодательная база.

  • Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
  • Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ
  • Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 (ред. от 12.04.2019) «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме…»
  • Гражданский кодекс Российской Федерации (Части Первая и Вторая – отдельные главы)
  • Налоговый кодекс Российской Федерации
  • Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р (ред. от 03.06.2019) «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)»
  • Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 (ред. от 14.04.2017) «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
  • Постановление Правительства РФ от 05.09.2017 N 1072 (ред. от 15.05.2019) «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств — членов Евразийского экономического союза), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

   Разумеется, обязательно знать нужно только то, что непосредственно связано с вашей сферой деятельности. Если вы специалист по тендерам и госзакупкам в области обслуживания и уборки помещений (работаете в такой компании), то знать ФЗ о гособоронзаказе вам вовсе необязательно. И
наоборот, если вы тендерный специалист по строительным и ремонтным работам, то Приказ
Минфина России от 04.06.2018 N 126н вам ни к чему. Этот приказ об условиях допуска иностранных товаров.

Основными, конечно, будут законы 44 – ФЗ и 223 – ФЗ. Эти два акта регулируют всю закупочную деятельность в России. И без их знания (не обязательно слово в слово, достаточно будет на приемлемом уровне, чтобы можно было быстро что-то найти) работать специалистом по тендерам будет невозможно. Всё остальное, представленное в списке выше (а это вовсе не конечный список, уж поверьте), потребует внимания только при конкретном соприкосновении в работе. Хотя, если вы заранее ознакомлены, это будет большим плюсом.

   Навыки и знания в смежных областях
   Так как госзакупки и тендеры это довольно специфическая деятельность с множеством различных сфер (проектирование, строительство, поставка товаров, оказание различных услуг и так далее), то для успешной работы тендерному специалисту желательно обладать широким кругозором по различным отраслям — в идеале, конечно. Для того, чтобы не городить огород, покажу на примере, о чём идёт речь.

   Пример 1:

   Вы нанимаетесь специалистом по тендерам в строительную компанию. Компания занимается ремонтом помещений, внутренней и наружной отделкой. Вас охотнее возьмут на работу с дипломом средне – специального или высшего образования в области строительства. Так как, во-первых, вы знаете, что такое стройка, во-вторых, сможете самостоятельно хотя бы приблизительно рассчитать предварительные затраты и себестоимость строительных работ, а в-третьих, увидите все сложности, связанные с исполнением данного контракта. Для работодателя это огромный плюс и ваше резюме будет в приоритете. Работать вам в данной компании будет комфортнее и проще, чем, скажем, тендерному специалисту с образованием в области туризма и гостиничного сервиса.

   Пример 2.

   Вы специалист по тендерам в клининговой компании. При подготовке заявок заказчик часто требует от вас заполнить спецификацию на поставляемый для выполнения работ товар. Это могут быть десятки и сотни позиций номенклатуры. Если же вы до этого работали менеджером по продажам товаров для уборки помещений, либо же тендерным специалистом по клинингу, но в другой компании, то вам опять же проще будет готовить заявки со сложными спецификациями. Так как вы знаете, что для определенного покрытия пола требуется раствор на основе щелочи, для мойки сильно загрязненных окон требуется концентрат и так далее. Опять же, работать вам будет намного проще

Чем больше у вас знаний, умений, опыта в любой отрасли или сфере деятельности, не важно, что это может быть – от курсов по бухгалтерии до какого-нибудь технического хобби, тем проще вам будет устроиться специалистом по тендерам и госзакупкам в любую компанию.

   Уровень образования

   Обычно, в вакансиях стоит нижняя планка как средне — специальное. Но это самый минимум и если у вас нет диплома о высшем образовании, вам придётся сложно. Это в случае, если вы претендуете на вакансию без опыта работы. Если же опыт есть, и вы это подтвердите, то проблем возникнуть не должно.

   Навыки коммуникации

Вам как тендерному специалисту придется взаимодействовать с большим количеством людей. Люди это абсолютно разные, разных возрастов, социального положения и образования. Если вы работаете в компании в единственном лице, то большая часть работ будет лежать именно на вас.  От выпуска ключа до заключения контракта и согласования хода всей работы на объекте. В этом случае вы обязаны находить общий язык со всеми. Должны уметь где-то прогнуться и уступить, а где-то настоять на своём. Вам придется решать самые разные задачи, в том числе, очень деликатные – немножко «подмаслить» где нужно, как самый частый пример. Вы должны быть к этому готовы.

5. Сколько зарабатывает специалист по тендерам и госзакупкам?

   Определенной планки, как нижней, так и верхней, не существует. Всё будет зависеть от следующих факторов: 

  • Город. Заработная плата в Москве выше, чем в Перми или Владивостоке. 
  • Ваш уровень квалификации и опыт работы. Сколько лет вы проработали, какие именно функции выполняли, что умеете, с чем знакомы и так далее. Например, специалист по тендерам, который работал с большинством площадок, знает, как оформлять финансовые продукты (банковские гарантии, тендерные займы) и имеет опыт написания жалоб в ФАС, конечно, будет иметь огромное преимущество переде тем, кто знаком с этим лишь частично, либо не знаком вовсе.
  • Ваша жадность, наглость, способность настоять на своем и договориться. 
  • Объём и сложность работы. Бывает так, что работы много, но она однообразная. В этом случае, заработная плата будет соответствующая региону. Но может быть и наоборот. От сотрудника требуются компетенции в смежных отраслях или определенное образование, например, при работе с лекарственными препаратами может потребоваться медицинское образование, при работе в строительстве может потребоваться образование в области строительства, соответственно. 
   Конечный заработок будет зависеть от всех этих факторов. Чем сложнее и ответственнее работа, тем на большую сумму вы можете претендовать.
   Ниже представлены скриншоты с уровнем заработной платы по нескольким крупным городам Источник hh.ru. 
Москва
Санкт-Петербург
Екатеринбург
Новосибирск
Владивосток

Выборка сделана абсолютно случайно. Заработная плата представлена на октябрь - ноябрь 2019 года. Для более подробного ознакомления вы можете посетить специальные ресурсы, типа hh.ru, superjob.ru, avito.ru, zarplata.ru и другие, популярные в вашем регионе.

5. Куда можно устроиться специалисту по тендерам и госзакупкам?

   Разброс не очень велик. Варианта у тендерного специалиста всего три:

  1. Работа по найму на стороне поставщика. Это любая коммерческая структура, в том числе, индивидуальный предприниматель, либо физическое лицо, участвующее в госзакупках. Неплоха заработная плата, стабильная работа (в средних и крупных компаниях) и ограниченная трудовая функция.
  2. Работа по найму со стороны заказчика. Это любой государственный или муниципальный орган, которому требуется специалист по тендерам и госзакупкам. Низкая заработная плата, если вы не «в доле» — объяснять, что это значит, не буду. Люди взрослые – понимайте, как хотите. Большой объём работы, постоянный «нагоняй» от вышестоящего начальства. Идти сюда стоит, только если нет других вариантов, либо же набраться опыта работы со стороны заказчика. Это очень сильно поможет в дальнейшем.
  3. Работа на себя специалистом по тендерам и госзакупкам. Самостоятельно, либо вы и небольшой штат сотрудников по оказанию услуг как для поставщиков, так и для заказчиков. В данном случае вам понадобиться действительно внушительный багаж знаний и большой опыт работы в разных отраслях. Для успешного оказания услуг вы должны будете знать все тонкости работы по тендерам, как государственным, так и коммерческим. Плюс, постоянно освежать в памяти и следить за обновлением текущего законодательства. Но плюс есть несомненно: при высокой производительности вы можете рассчитывать на хорошее материальное вознаграждение. Но и не без минусов, конечно. Если вы дилетант, у вас низкая квалификация, и вы не хотите много работать, то заработать не получится. Клиенты у вас не задержаться.

Одним большим минусом можно назвать то, что расти в карьерном плане специалисту по тендерам и госзакупкам некуда. Максимум можно занять должность конкурсного управляющего в какой-нибудь госструктуре, либо же должность начальника тендерного отдела в коммерческой структуре. Это потолок по данному направлению. В материально плане устроиться можно, но для таких должностей нужно по-настоящему быть профессионалом высочайшего класса и знать закупки досконально. Или же иметь волосатую руку. Кому как повезет.

Итоги и выводы

Тендерный специалист довольно востребованная на сегодняшний день (2019 год) специальность. Масштабы, как государственных, так и коммерческих тендеров растут с каждым годом. Постепенно закупки из бумажного варианта переходят в электронный. У крупных компаний есть определенные регламенты проведения закупок, площадки, где эти закупки проводятся. Законодательная база унифицируется и упрощается, но растёт объем электронных торгов. И рано, или поздно у компании появляется потребность в хорошем специалисте по тендерам и госзакупкам — нужно чтобы кот-то взял эту работу на себя. А это должен быть специалист отвечающий требованиям, указанным выше. 

Сазонов Евгений

Опыт работы в госзакупках более 6 лет

КОНТАКТЫ

РЕКВИЗИТЫ

ООО ГОСТОРГ

ИНН 7805706994

ОГРН 1177847189541

Р/с 40702810103500004402

БИК 044525999

Генеральный директор

Зверева Татьяна Геннадиевна

связь

8 (800) 201 30 19 — звонок бесплатный

8 (900) 642 06 78

8 (812) 987 32 48

Электронная почта

1@gos-44.ru 

СОЦСЕТИ

WhatsApp/Telegram

8 (900) 642 06 78

Поделиться в facebook
Facebook
Поделиться в twitter
Twitter
Поделиться в vk
VK
Поделиться в whatsapp
WhatsApp
Поделиться в telegram
Telegram
Поделиться в email
Email

© ООО «ГОСТОРГ» 2017-2019

Оставить заявку

Мы перезвоним в течение 10 минут.

Заказать звонок

Мы перезвоним в течение 10 минут.