Участие ИП в тендерах и госзакупках

Кто такой ИП по закону и почему возникает столько вопросов по поводу его участия в тендерах? Можно ли участвовать в госзакупках и тендерах от ИП? Если да, то есть ли риски и какие они? В чём разница для госзаказчика между индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом? Какой порядок работы для ИП? Плюсы и минусы ИП в тендерах.

Тендеры и госзакупки: какие они бывают и в чем разница

Участие ИП в тендерах от ГОСТОРГ
Официальный сайт госзакупок, адрес zakupki.gov.ru

В разговорной речи эти два термина, как правило, являются синонимами. И в среде обывателей и в среде тех, кто трудится в сфере закупок, про любые торги говорят: у меня сегодня «тендер». Но есть небольшое различие и оно заключается в следующем.

Под госзакупками имеются ввиду только закупки, которые проводятся в рамках:

  • 44 – ФЗ (коротко «закон о госзакупках»)
  • 223- ФЗ (Лукойл, Газпром, Ростелеком, Транснефть и предприятия помельче калибром)
  • 615 – ПП (капитальный ремонт многоквартирных домов)
  • 275 – ФЗ (закон «О гособоронзаказе»)

Под тендерами, в узком смысле, понимаются только коммерческие закупки. Их проводят частные публичные компании (Х5 ритейл групп, Дикси, МТС, например), общества с ограниченной ответственностью и индивидуальные предприниматели – если им так проще искать и выбирать поставщиков для себя. Никакой сложности это не создаёт. Проходите регистрацию на любой электронной площадке и размещаете заказ. Для заказчика такие площадки очень часто бывают бесплатными.

Какие бывают виды тендеров

Для госзакупок это несколько самых популярных видов определения поставщика:

  • Аукцион в электронной форме – онлайн аукцион, победителем которого становится участник, предложивший наименьшую цену в ходе аукциона. Единственный критерий победы – цена. Опыт, квалификация, наличие персонала не требуется.
  • Запрос котировок – название говорит за себя. Заказчик запрашивает, а вы подаете одну котировочную заявку с ценой через электронную площадку и ждёте результата рассмотрения этой заявки.
  • Открытый конкурс – сложный вид закупки, требующий опыта работы, подтверждения квалификации, наличия рабочих кадров с дипломами и «корочками». Не совсем подходит для начинающих предпринимателей, независимо от организационно — правовой формы. Выиграть будет очень сложно, не имея хорошего багажа за спиной.
Для коммерческих закупок все намного проще. Так как заказчики в этом случае не ограничиваются

применением, например, 44 – ФЗ или 223 – ФЗ, а поступают только в  соответствии с гражданским кодексом или вовсе решают провести тендер с помощью «левой пятки». Например, соберут ценовые
предложения и не заключат ни с кем контракт. Поэтому и видов закупок тут, как правило, огромное количество:

  • Запрос предложений 
  • Запрос цен 
  • Редукцион 
  • Сбор ценовых предложений
  • Электронные торги
  • Открытый конкурс в электронной форме 
  • Электронный аукцион с последующим редукционом
  • Предварительный отбор поставщика

И так далее. По смыслу они мало чем отличаются друг от друга. Суть – выбрать самого лучшего
поставщика, так как в данном случае, коммерческий заказчик проводит тендер для себя и за свой счёт, а не за счёт государства, как это происходит в госзакупках.

Кто такой ИП (индивидуальный предприниматель) по закону

По закону ИП это физическое лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя. Масло масляное. То есть это самый обычный хозяйствующий субъект наряду с обществами – предприниматель. Рассматривать ИП можно только в разрезе налогового законодательства. Суть получения статуса ИП для физического лица и начала его предпринимательской деятельности заключается в следующем:

  • Простота получения статуса ИП
  • Простота ведения бухгалтерского учёта (хотя, что такое у нас в России – «простота» применительно к налоговой) относительно юридических лиц
  • Простота ведения налогового учёта
  • Простота «закрытия» ИП или аннулирование регистрации ИП, если говорить официально.

Минусы при участии ИП в тендерах и госзакупках

  • ИП отвечает всем свои имуществом – то есть всем тем, что принадлежит ему лично как физическому лицу – яхты, газеты, заводы, пароходы и норковые шубы. Это, конечно, очень неприятно. Хотя, если суммы контрактов у вас небольшие или средние (до 10 млн. рублей) и вы уже давно в бизнесе – сложностей возникнуть не должно.
  • ИП не может принимать участие в рамках гособоронзаказа (п. 3 ст. 3 275-ФЗ)
  • При попадании в реестр недобросовестных поставщиков, вы не сможете от этого ИП участвовать в тендерах ближайшие два года. Придётся искать того, от кого можно участвовать.
  • Вы всё равно должны платить взносы, даже если не ведёте бизнес. За 2019 год сумма взносов 36 238 рублей. К госзакупкам это относится косвенно, но если вы выбираете между ИП и ООО специально для участия в тендерах, то эта информация важна. 

Какие коды ОКВЭД нужны для тендеров и госзакупок.
Абсолютно нет никакой разницы, какие у вас будут или есть коды в выписке. Заказчику все равно. Это препятствием никогда не являлось, и надеюсь, являться не будет.

Прядок действий для участия ИП в тендерах и госзакупках

Порядок тот же, что и для юридического лица, а именно:

  • Приобретение электронной подписи
  • Прохождение аккредитации (регистрации) в Единой информационной системе
  • Регистрация на коммерческих электронных площадка (при необходимости)
  • Подбор закупок и подготовка заявок на торги
  • Участие в торгах
  • Оформление финансовых продуктов (банковские гарантии, тендерные займы, гарантийные обеспечения)
  • Исполнения контрактов

Расчёт заказчика с индивидуальным предпринимателем

Расчёты с ИП ведутся так же, как и с юридическими лицами. Заказчик ничего с вас не вычитает за то, что вы ИП, а не ООО. В госзакупках, если вы находитесь на упрощенной системе налогообложения, а в извещении контракта цена указана с НДС, вы всё равно получите за выполненную работу сумму, которую предложили в ходе аукциона, запроса котировок, конкурса и так далее. 

Допуски и лицензии для ИП при участии в тендерах

Этот вопрос освещать отдельно в свете участия ИП в госзакупках и тендерах нет смысла, так как если ваша предпринимательская деятельность требует лицензию или допуск, она должна у вас быть, независимо от того, ИП вы или юридическое лицо. Правда, тут нужно уточнить, что под некоторые виды деятельности лицензию может получить только юридическое лицо. Но это так же не стоит рассматривать, так как это очень ограниченный спектр работ.

Итоги: ИП или ООО для участия в тендерах и госзакупках​

У ИП, как уже выше было сказано, один минус – ответственность всем своим имуществом. У ООО сложнее с бухгалтерской и налоговой отчётностью, хотя, при применении УСН это не такая большая сложность. 

В целом же, с точки зрения ограничений, разницы нет никакой практически никакой. И для участия в тендерах и госзакупках подойдёт любой из вариантов.

Сазонов Евгений

Опыт работы в госзакупках более 6 лет

КОНТАКТЫ

РЕКВИЗИТЫ

ООО ГОСТОРГ

ИНН 7805706994

ОГРН 1177847189541

Р/с 40702810103500004402

БИК 044525999

Генеральный директор

Зверева Татьяна Геннадиевна

связь

8 (800) 201 30 19 — звонок бесплатный

8 (900) 642 06 78

8 (812) 987 32 48

Электронная почта

1@gos-44.ru 

СОЦСЕТИ

WhatsApp/Telegram

8 (900) 642 06 78

Поделиться в facebook
Facebook
Поделиться в twitter
Twitter
Поделиться в vk
VK
Поделиться в whatsapp
WhatsApp
Поделиться в telegram
Telegram
Поделиться в email
Email

© ООО «ГОСТОРГ» 2017-2019

Заказать звонок

Мы перезвоним в течение 10 минут.